四十余名超级富豪出走,六千亿资产外流
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挪威提高国家财富税之后两年多,已经有40余名超级富豪选择移民到其他国家,未来还可能有更多超级富豪选择离开挪威,这将导致税收减少。而目前来看,挪威政府尚未给出真正卓有成效的应对方法。
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北欧的“出埃及记”
英国《卫报》4月10日报道,最近两年,选择离开挪威的本土富豪越来越多。
他们相继离开这个北欧沿海国家,跨越波罗的海,来到群山之国瑞士,以及其他类似的低税收国家,上演了一出北欧版的“出埃及记”。
挪威E24网站报道,经过对所有应税财产超过1亿挪威克朗(约合人民7000万元)的挪威富豪进行调查之后发现,过去两年时间里,总共有41位超级富豪选择离开挪威。
这一数据,超过了过去13年离开挪威的超级富豪人数总和。
由于这些超级富豪的动作,仅仅2021年这一年时间里,就有总价值约360亿挪威克朗的资产被转移出挪威。
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提高财富税
这些富豪们移民的原因很简单直接,就是因为税务方面的问题。
一直到2020年,挪威的国家财富税都是0.85%。
2021年,挪威政府决定提高国家财富税。
政府对资产超过2000万挪威克朗(约合人民币1300万元)的个人或资产超过4000万挪威克朗的夫妻征收0.4%的国家级税率,再加上0.7%的地方一级税率,对于有钱人来说财产税税率达到了1.1%。
之后就有了大逃亡一般的超级富豪外逃狂潮。在这些人群当中,财富继承人和房地产投资者是主力军。
挪威媒体统计,在2022年里,有超过30名超级富豪离开了挪威,按照目前的趋势,今年恐怕会有更多的富豪离开。
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财税损失将更多
有数据显示,截止到2020年,挪威净资产超过1亿挪威克朗的富豪,在1700位之多。
这些富人所拥有的净资产,超过了5000亿挪威克朗。
过去两年离开的41位超级富豪们,其资产占挪威富人资产总和的6.4%,在2020年贡献了3.4亿挪威克朗的税收,这一数据,是当年挪威所有财富税的2%。
有媒体认为,今年将会有更多的超级富豪选择离开挪威,这将让挪威政府损失更多的财税收入。
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声明与税负无关
根据外媒报道,挪威的第四大富豪,从渔业起家的亿万大亨,在去年纳税最多的人,亨科捷·勒克,也选择了移民瑞士。
这位身家近200亿挪威克朗的超级富豪,选择移民到了一个讲意大利语的瑞士小镇。
挪威媒体统计,从2008年开始,他累计缴纳了约15亿挪威克朗的税款;他的搬迁,将会让挪威每年损失约1.75亿挪威克朗的税收。
勒克还在公司官网上发布了一封公开信,就其定居瑞士的选择进行了说明。
在信中,他表示,选择移民的原因并不是税务问题,毕竟自己选择的新城市并非税收最低的,另外还表示自己的公司还是会在挪威运营,有了疫情期间的经验,距离并不会影响办事。
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官方人员的呼吁
有挪威经济专家表示,离开挪威的富豪们,其财富加起来至少有6000亿挪威克朗,这种事情对经济的伤害,很像是英国脱欧,在此之前挪威并没有这种现象出现,如今则很令人震惊。
挪威官方则有人呼吁富人们遵循挪威传统价值观,回国贡献自己的能力。
官员表示:“挪威的传统模式是每个人都应该根据自己的能力作出贡献,因此那些纳税能力更强的人应该多交一点钱。”
也有官员表示,人们不喜欢看到我们最好的投资者和创业者离开,在急需创造就业的时候给企业加税简直要命。
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不同的看法
对于如何挽回挪威富豪们的心,或者至少挽回他们的钱,不同的人给出了不同的看法。
一部分挪威政客认为有必要对富豪们再狠一点,让他们因为需要在离开之时缴纳更多的税而不得不放弃移民。
他们表示,阻止更多富人前往瑞士的最有效举措可能是在他们离开之前对未实现的股份收益提出税收要求,这意味着他们必须为离开时未实现的股份收益支付相应税款。
另一部分人则认为不能逼得太狠,应该张弛有度。挪威税务委员会的少数人赞成将公司税从22%提高到23%,甚至提高到24%。这些税收用来大幅减少财富税和股息税。
这种说法认为,通过平衡挪威和外国所有者的税收,可以让富豪们移民国外的意愿和动机不那么强烈。
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减税的做法
后一种理念,在如今的香港、新加坡等地区正在进行着。
3月24日,香港特区政府发表《有关香港发展家族办公室业务的政策宣言》,其中还提出了新的“资本投资者入境计划”。
香港特区政府财政司司长表示,香港正在为把香港发展成为全球领先家族办公室枢纽而努力。
新加坡则是在最近几年增长十分迅猛,2022年共有约1500个家族办公室落户新加坡,4年时间增长了54倍。
这两个地区的做法跟挪威正好相反,考虑问题的主要方向并不是提高税率,而是努力扩大对超级富豪的吸引力。
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难定优劣
目前来看,这两种做法孰优孰劣实在难说。
收税导致富豪大量移民的情况,不仅挪威存在,法国同样有着差不多的经历。
早在2018年巨富税改革之前,就已经有不少法国超级富豪跑路,其中就包括法国香奈儿集团掌门人杰拉德·韦特海默,他选择的移民国家同样是瑞士。
但是降低税率试图留住富豪以及提高税收方面,同样有着很失败的案例。
英国在职时间最短的首相特斯拉,曾经公布了英国50年来最激进的减税方案,结果这种东施效颦模仿铁娘子撒切尔夫人的做法,迎来了惨淡收场,新首相几乎改变了特斯拉的所有政策。
许多国家或地区的政府,都面临着一个两难的境地:政府既希望通过税收杠杆来调节贫富差距等问题,但是同时也并不希望富人为此移民,把钱转移到其他地区。
香港和新加坡的成功,有一个比较重要的因素:它们基本上都是“一城即一国(区)”的情况,而不是英、法、挪威这样国土面积很大的国家,其成功经验是否能被后者所成功借鉴,尚属未知。
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